香港地勢(shì)比較復(fù)雜、密集的高樓、狹窄的街道,而且臨海,一旦下大雨,海水容易倒灌進(jìn)市區(qū),因此從理論上而言香港是一個(gè)極其容易發(fā)生水浸的城市。然而同樣是連日暴雨,卻不見香港有極少有嚴(yán)重內(nèi)澇的情況又是為什么呢?
香港排水設(shè)施的啟示 為了避免香港每逢暴雨就水浸的問題,中國香港特區(qū)政府推行「三出」措施:
第一出,是「出錢」。為了防止繼續(xù)出現(xiàn)大范圍水浸,香港政府早在10多年前就展開「雨水排放系統(tǒng)整體計(jì)劃」,計(jì)劃總投資額超過220億港元。這基本等同于香港政府10%的財(cái)政收入,可以說是非常大手筆的舉措,十分舍得出錢。
當(dāng)然,雨水排放系統(tǒng)并沒有讓香港民眾失望。系統(tǒng)通過興建雨水排洪隧道、將雨水直接引流入大海等方式,以分流掉市區(qū)的30%雨水。同時(shí),在特別容易發(fā)生水浸的區(qū)域,還特別修建蓄水池暫時(shí)保存雨水,之后再通過水泵將雨水排走。這個(gè)系統(tǒng)可以幫助香港市區(qū)抵御200年一遇的特大暴雨降水量。不過,由于在特大暴雨下,可能會(huì)出現(xiàn)各種各樣的意外情況。
第二出,是「出計(jì)劃」。那就是香港根據(jù)自身情況,并借鑒國際大都市的經(jīng)驗(yàn),制定《天災(zāi)應(yīng)變計(jì)劃》。該計(jì)劃規(guī)定,天文臺(tái)應(yīng)及時(shí)通知渠務(wù)署、土木工程拓展署、警察總部指揮及控制中心、消防通訊中心和保安局等12個(gè)政府部門,未來將發(fā)出哪個(gè)級(jí)別的暴雨警告,相關(guān)政府部門則據(jù)此作出應(yīng)變淮備和行動(dòng)。香港還設(shè)有遙測(cè)系統(tǒng),現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)察主要河流及水道的水位,并將自動(dòng)收集的資料,經(jīng)由遙測(cè)系統(tǒng)不停地將資料送到監(jiān)察中心。 同時(shí),香港渠務(wù)署設(shè)有一個(gè)緊急事故及暴風(fēng)雨應(yīng)變機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)全香港緊急的渠道和水道淤塞清理工作。此外,更設(shè)有電腦化的渠務(wù)投訴信息系統(tǒng),處理大量的投訴和水浸報(bào)告,并及時(shí)向政府內(nèi)部和市民發(fā)佈消息。
第三出,那就是「出人」。每當(dāng)出現(xiàn)水浸情況,香港渠務(wù)署緊急控制中心便會(huì)激活,除了渠務(wù)署和合約承辦商的人員,會(huì)24小時(shí)值班候命,隨時(shí)淮備疏通淤塞渠道和河道外,消防處、警務(wù)處、政府飛行服務(wù)隊(duì)及民眾安全服務(wù)隊(duì)(民安隊(duì)),還會(huì)調(diào)配大批救援人員和救護(hù)車, 以疏散和援救水浸災(zāi)民, 并為傷者進(jìn)行急救及把他們送往醫(yī)院。而且,這些救援資源會(huì)按渠務(wù)署發(fā)出的水浸警告,靈活調(diào)配至容易發(fā)生水浸的地區(qū)。